昨日，自治区物价局和自治区糖业发展办公室下发了《广西壮族自治区物价局糖业发展办公室关于2016/2017年榨季糖料蔗收购价格实行提前联动的紧急通知 》。在通知中提到“为进一步加强和改善糖料蔗价格管理工作，完善糖料蔗收购价格政策和利益共享机制，维护蔗区秩序，稳定并促进蔗农种植预期，经自治区人民政府同意，决定本榨季糖料蔗收购价格实行提前挂钩联动，按一级白砂糖含税销售价格6800元/吨与糖料蔗收购价格进行提前挂钩联动。普通糖料蔗提前联动收购首付价格500元/吨；实行良种加价的糖料蔗提前联动收购价格为530元/吨。全区统一执行糖料蔗收购价格提前联动挂钩联动政策。各制糖企业新收购入厂的糖料蔗，按上述新的联动价格执行。在此之前各制糖企业已按原定的首付价格收购入厂的糖料蔗，按本提前联动方案规定提前兑付每吨20元的二次结算蔗款给蔗农，并于一个月内结清，不得延误。榨季结束后，自治区将对食糖销售价格进行核定。一级白砂糖平均含税销售价格超过6800元/吨的部分，制糖企业按6%的比例与蔗农进行二次结算；当一级白砂糖平均含税销售价格低于6800元/吨时候，不再实行二次结算，蔗农也不需要将多得的蔗价款退还制糖企业。”

　　一石激起千层浪，文件的下发吸引了大家的眼光。我们先来回顾一下历史，广西在近十个榨季以来实施二次结算的就是在上一次牛市的时候，当时由于国内外食糖价格暴涨，国内也是连续几次提前实施二次联动：

　　表一 历年广西收购价

　　

　　广西在09/10榨季的榨季的甘蔗初始收购价为260元/吨，实施了两次提前联动，第一次普通原料蔗加了24元/吨，第二次加了30元/吨。10/11榨季也进行了几次二次结算，在350元/吨的基础上，第一次普通原料蔗联动价格加了60元/吨，第二次加了72元/吨，幅度不可谓不大，而这两个榨季带来的效果也是显而易见的，广西甘蔗的种植面积从09/10榨季的1445万亩一直增长，到12/13榨季之时已经达到了1584万亩，随后才开始回落。

　　当前这次的价差幅度只有20元/吨，明显没有09/10榨季以及10/11榨季给力，但是也体现出产区政府对于广西甘蔗产业的的重视，为此，笔者也向部分部分机构和个人了解其看法：

　　某期货公司分析师：1、对于蔗农，蔗价增加会一定程度增加新植蔗的积极性。这个需要后期验证，一旦证实，对远月不利。2、糖厂成本增加，利润减少。糖厂的成本线上移，那么本榨季的价格底部支撑也同步上移。感觉二次结算更多的影响在种植端。价格上，或许市场一部分人会因此对6800更为敏感，认为6800是个阶段性支撑。但是目前的市场主流还是在看原糖及国内当下的供需。真正对价格表现支撑，也应该是糖厂限售挺价的那个位置。这个底部的支撑位确实会因二次结算得到抬高。

　　某大型贸易公司白糖研究员：产区的意图主要是为了增加农民的种植积极性，但是这个时间点，价格都还没有到6800。就算糖厂500元/吨的蔗价，成本也才6000元/吨，糖厂也还盈利，会不会有一些糖厂，倾向于提前卖了，锁定利润？ 会不会这个政策提高糖厂财务压力，让他们更早销售给贸易商，后面都是贸易商在玩，不得而知。

　　某资深行业投资人士：这个措施确保能够把利润及时的兑付给蔗农，起到利益共享的作用，提前二次结算则激发农民的种植积极性，明年种植增加，利空远月，而近月则有成本支撑。

　　某集团销售：感觉对销售没有较大影响，由于成本提高，糖厂不会在太低的价格销售，而在生产期间由于有糖则容易解决资金问题，因此当前压力不大，继续看好后期白糖的上涨空间。

　　某集团财务人员：糖价起了，二次联动结算是难免，但是这个对于公司没有太大影响，并且随着糖厂逐渐收榨，只是短时间内有些资金压力，但不一定是非要马上结算付款。

　　某糖厂农务：今年蔗农的积极性还是增加比较大，当前的种植速度看，现在已经种植形势好于去年。

　　某糖厂农务：近几个榨季广西蔗价下调，已经严重影响到广西蔗农的种植积极性，从12/13榨季最高接近1600万亩下滑到15/16榨季的1100万亩左右，这严重影响了广西的食糖产量与国内的用糖安全。现在以发展为主，没有甘蔗什么都是空谈，当前政府提前二次结算，有利于广西蔗农的种植积极性，糖厂在对于蔗农也提出了具体措施：改扩种3亩以下补贴300元亩，3亩以上补贴500元/亩，果地等改种蔗2亩以上再补挖蔸费150元/亩。预计新榨季的种植积极性会有所改观。

　　某经济人士：政府有意识安抚蔗农，通过进口控制、抛储等来平稳价格，短期利多，中期略偏空。

　　小结：在16/17榨季的榨季工作会议上，自治区人民政府副秘书长、自治区糖业发展办公室黄胜杰主任2017年全区糖料蔗种植面积1200万亩以上，在十三五时期年均甘蔗种植面积1300万亩左右，年均产糖750万吨左右。当前广西劳动力较少，农民的种植结构也发生了改变，火龙果、柑橘、芒果、桉树等品种纷纷崛起，这些高附加值的农作物品种正在侵蚀着蔗地。广西政府为此也作出了相应的努力，从提高糖料蔗首付价、及时兑付蔗款以及提前二次结算等种种措施都可以体现。相信在种植收益提高的情况下，2017年的甘蔗种植面积应该会有所提升。

　　预计在种植面积增加的情况下，17/18榨季全国的产量将继续有所提升，这对于远期来说也是压力，国际糖市在17/18榨季也出现温和增长，国内外的供应有所增加。当前国内白糖的消费量趋于平稳，但是淀粉糖的使用量也在缓慢增加，国内还有庞大的库存等着放储，在内外价差存在的情况，后期白糖的上升空间有多大，这就或许是仁者见仁智者见智了。