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瑞丽市3年脱贫攻坚成效显著 贫困人口发生率由12.47%降到2.29%

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沐甜21日讯   瑞丽市贫困人口发生率由2015年的12.47%下降到了2018年的2.29%,3年下降81.6%,年均下降27.2%,这不能不说是一个奇迹。

  瑞丽是改革开放的前沿、中缅口岸明珠。早在1992年撤县设市的时候,瑞丽的人均财政收入就超过了5000元,农村人均纯收入超过了2000元。2018年,瑞丽边境贸易进出口总额突破700亿元大关,城镇和农村居民可支配收入分别达35400元和11940元,主要经济指标增速名列全国7个试验区前列。

  然而,瑞丽曾有数万人没有脱贫。这些贫困群众主要是居住在偏远山区和边境一线的傣族、景颇族、阿昌族、德昂族、傈僳族5个主体少数民族。而且都是“直过区”民族。虽然瑞丽的绝对贫困人口比例并不少,但是相对高的地方财政收入和人均国民生产总值不符合国家贫困县划分标准,从1996年国务院首次提出扶贫攻坚开始,瑞丽始终没有纳入贫困县之列。作为非贫困县,国家有关的支持援助无法享受,这给全市扶贫攻坚带来巨大压力。

  在市委、市政府的领导下,瑞丽人旗帜鲜明地表明了“不等、不靠、不消极、不抱怨”的态度,夺取了脱贫攻坚的一个又一个胜利。3年来,瑞丽投入扶贫工作各种款项17.16亿元,年均投入5.8亿元。举全市之力围绕“两不愁三保障”目标,聚焦产业、生态、就业、基础设施、教育、健康、易地搬迁7大重点,打好脱贫攻坚组合拳,使贫困地区出现突飞猛进的发展变化。

  瑞丽还坚持“产业+绿色”的发展理念,着力打造柠檬、柚子、甘蔗、香料烟、百香果、村官鸡等高原特色生态农业产业;推行“党支部+”扶贫模式,29个村党支部牵头组建农民专业合作社,培育扶贫示范农民专业经济组织61个、农业扶贫龙头企业24家;“互联网+”成效明显,29个行政村建立电商平台,销售各类农产品800余万元;40个村民小组成立互助社,吸收会员1632户,其中贫困户会员457户,累计使用互助资金1291万元。全市扶贫产业覆盖率95%,组织化程度75%。

  瑞丽投入资金7040万元,完成农村危房改造2407户。2016年易地搬迁整改50户137人,入住率100%。2018年确认搬迁建档立卡贫困对象97户406人,城镇化安置率100%。行政村和村民小组道路硬化率、广播覆盖率、电视宽带覆盖率达100%,安全饮水率、供电可靠率达99%以上。落实森林生态效益补偿和天然林停伐保护政策,2018年发放补助资金125.6万元,涉及建档立卡贫困户548户20.37万元。推广省柴节煤炉灶1000台,安装太阳能800台等,为2136户贫困户增收提供帮助。

  2018年春季学期,瑞丽共资助在校建档立卡学生11216人次,资金483.606万元。2018年完成学校基础项目19个、投入资金6652万元,添置设施设备1067.1万元。实施职业教育东西协作行动计划,“雨露计划”资助贫困学生549人,发放资金85.5万元。结合创业发展实际,开展各项培训21143人次,其中建档立卡贫困户5056人次。新增转移劳动力就业3160人次。全市聘用建档立卡贫困户公益性岗位228人。

  瑞丽积极落实健康“四重保障”措施。建档立卡贫困人口参加基本医保和大病保险、家庭医生签约率达100%。2018年,建档立卡贫困人口就诊24325人次,报销59.3万元;住院1591人次,基本医保报销582.7万元,自付比例9.94%。行政村卫生室建设及村医配备、医疗设备全部达到行政村脱贫出列标准。

  遵照党中央、国务院的决策部署,瑞丽已做好了到2020年实现全市完全脱贫的规划。2018年,瑞丽投入7.05亿元,实现了7个村民小组和贫困人口1523户4978人脱贫。贫困发生率下降到了2.29%,与上年相比降幅为67%。2019年,瑞丽计划脱贫2000人以上,将全市贫困人口发生率下降至1%以下。20万瑞丽人民众志成城,全面脱贫指日可待。

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