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世贸组织可能会成立争端小组裁决印度食糖补贴政策

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  沐甜14日讯,巴西、澳大利亚和危地马拉已请求世界贸易组织(WTO)成立争端解决小组,对印度的食糖补贴政策进行第二次裁决。印度在上月争端解决机构(DSB)会议上拒绝了这一请求。

  三国提出的成立争端解决小组请求将在8月15日DSB举行的会议上讨论。由于印度无法驳回三国向DSB提出的第二次裁决请求,WTO很可能将成立争端解决小组,裁决印度的食糖补贴政策是否有效。

  一位政府官员表示,印度试图说服三国,指出印度政府向糖厂提供的所有食糖补贴都是WTO规则下允许的。不过,印度并没有成功说服三国取消裁决请求。一旦DSB考虑第二次裁决请求,并设立三个独立的争端解决小组,各方都会提出自己的观点。

  澳大利亚表示,印度对糖厂的补贴支持超过了该国甘蔗产值的10%。印度提供的若干补贴,例如国家食糖出口补贴、联邦食糖补贴和糖出口奖励(原糖出口奖励计划)以及货运补贴等似乎都是出口补贴,均不符合WTO的农业协议(AoA)。

  巴西担心的主要原因是,印度决定把甘蔗公平报酬价格FRP从2010/11榨季的139.1卢比/公担上调至2018/19榨季的275卢比/公担,以及印度强制要求糖厂在2018/19榨季出口500万吨糖,均对全球糖价形成压力。

  危地马拉也有类似的投诉,指称印度对国内食糖的补贴支持政策不符合WTO的农业协议的规定,同时印度糖出口补贴也不符合WTO的农业协议以及补贴和反补贴措施协议(SCM协议)的规定。

  印度政府一直辩称,其对糖厂的补贴是WTO允许的生产补贴形式。同时对糖出口商的补贴是为了运输和营销目的,WTO至少在2022年之前是允许这样做的。一位印度政府官员表示,一旦争端解决小组成立,希望印度的观点能得到认可,并且得到有利的裁决。

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