沐甜19日讯 12月19日,中国—东盟博览会系列活动——中国糖业高峰论坛在南宁召开,会上中国糖业协会副理事长钟金传发表《构建糖业新发展格局 满足人民甜蜜美好生活》主题演讲,发言摘要如下:
一、牢记糖业使命
保障食糖基本供给、巩固拓展产业脱贫攻坚成果、维护食糖产业安全。
二、稳定食糖生产
稳定糖料面积、增加糖料入榨量、稳定食糖产量、提高制糖行业效益。
三、平衡食糖进口
原糖加工能力与布局(原糖加工企业开工糖厂16家,主要分布于华北、东北、广东等地,全国原糖加工能力从2011年的800万吨增加到2020年的1600万吨以上,产能在300万吨以上的省区主要是山东,200-300万吨的主要是广东和辽宁,100-200万吨的主要是广西、福建、江苏,0-100万吨的主要是河北、内蒙古和黑龙江),原糖实际加工量、产能利用率(加工量从2015年的250万吨,减少到2019年的不到150万吨,产能利用率从15.18%降低至8.22%),食糖进口量。
四、促进食糖消费
食糖消费总量与年人均消费量、最近五个制糖期我国食糖供求。
五、世界各国糖业政策
巴西、澳大利亚、美国、印度、泰国、日本、欧盟。
六、政策建议
总量平衡,结构调整、兼并重组、产业升级等行业方向明确,合法进口、打击非法、规范中央储备糖投放、农业支持、贸易救济等政府各部门各负其职。
加强完善食糖宏观调控。坚持食糖供求总量基本平衡原则,做好食糖进口管理,规范糖浆进口,弥补食糖进口低门槛的短板和糖浆进口管理缺位的短板。
保持高压态势,严厉打击食糖走私、假冒食糖注册商标违法行为,维护正常的食糖市场秩序。
提供糖料种植补贴,并在全国主要产糖省区统一实施,弥补糖料生产缺乏财政支持的短板。
向糖料收购提供政策性贷款,缓解食糖季产年销矛盾,解决农民糖料款及时兑付问题和制糖企业生产经营资金紧张问题,弥补国产糖与进口糖不平等竞争的短板。
加大贸易调整援助糖业提升竞争力的规模和力度,推动行业兼并重组、产业升级,弥补产业损害的短板。
七、协会阶段工作安排
近期完善糖浆(水)及含糖预拌粉等含糖商品进口管理制度,中期2020/21制糖期宏观调控,长期“十四五”规划蓝图。(沐甜科技发自南宁)
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