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签署RCEP后,糖就零关税了吗?NO!NO!NO!

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  根据商务部网站消息,11月15日15个RCEP成员国正式签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。各大媒体对签署RCEP的伟大意义进行了一系列重大报道,许多知名专家学者也从多角度对协议签署所带来的经济政治社会等方面的影响进行了专业解读。那作为糖产业需要关注哪些方面呢?小编作了以下整理。

  什么是RCEP

  《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是2012年由东盟发起,成员包括东盟10国(印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南)、中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰共16方而制定的协定。自2013年正式开始,至2019年11月,举行了3次领导人会议、19次部长级会议,28轮正式谈判。

  2020年11月15日,区域全面经济伙伴关系协定签署仪式以视频方式进行,15个RCEP成员国经贸部长在仪式上正式签署该协定  。(摘自百度百科)

  RCEP签署意味着什么?

  《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的签署标志着全球最大的自由贸易区成功启航,是东亚区域经济一体化新的里程碑。RCEP现有15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%,意味着全球约三分之一的经济体量形成一体化大市场。这将有力支持自由贸易和多边贸易体制,促进国际抗疫合作,稳定区域产业链供应链,助推区域和世界经济恢复发展。下一步,各方将致力于履行各自国内核准程序,推动协定早日生效实施。

  RCEP何时生效?

  商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍说,根据RCEP的规定,协定生效需15个成员中至少9个成员批准,其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。现在协定已经签署,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。领导人已责成各位部长加快国内批准程序。中方也将与各方共同努力,争取让RCEP协定尽早惠及本地区企业和人民。根据规定,RCEP协定签署后,所有参与国家必须在两年内完成批准程序,RCEP才会正式生效。也就是说,最迟2022年底之前,RCEP将正式生效。

  据笔者向相关部门口头了解,按正常程序进行RCEP两年内将生效。但由于协议刚刚签署,具体生效的文件未公布,因此,并不能明确得知各项条款生效的具体时间。

  RCEP是不是全部商品零产税?

  商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在接受媒体采访时表示,RCEP不仅是目前全球最大的自贸协定,而且是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定。其中,货物贸易零关税产品数整体上超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。

  但是,其中仍有10%左右的商品并不在零关税或降税清单中。例如,日本进口的农林水产和食品中,大米及小麦等5个重要项目被排除在削减或撤销关税的对象之外。

  而且,据相关部门人士对常规协议的理解,对于各产品的税率执行时间一般分为最短期与最长期,也就是清单内产品的零关税或降税的生效时间可能在协议正式生效的一年、五年甚至十五年不等,具体要看生效后公布的协议规定。

  糖,是否在RCEP零关税清单中?

  目前,尚未看到RCEP的具体协议条款,但是,据知情人士透露,糖并不在免税清单中。因此,糖在此次重大事件中有可能受到的影响可分为以下两种情况:一是糖并不在零关税清单中,对现有的食糖进口价量不会造成影响。二是即使不确定糖是否在零关税清单中,由于生效时间最快也要两年,因此短期内也不会对糖的进口价量造成影响。笔者个人倾向于第一种情况。

  印度,并未在RCEP成员国中。

  值得一提的是,印度虽然在2012年就参与启动RCEP谈判达成原则共识,但最终其却并未成为RCEP的成员国。据相关媒体称,印度总理——莫迪对于RECP采取支持态度,但对于部分协议中的内容仍有担忧。例如担心中国等国廉价商品因此大量涌入,将打击本国的小型企业。

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