美国依据301 条款发起调查,拟对巴西乙醇最高加征 25% 关税。StoneX 机构表示,此举或将大幅改变全球生物燃料市场格局,也会让巴西面临新一轮竞争挑战。此次关税举措出台之际,两国贸易摩擦不断升级。美方认为,巴西 2017 年终止双边乙醇关税互惠政策的做法有失合理,这一事件也成为两大乙醇产业主要经济体贸易争端升级的分水岭。StoneX 指出,若 25% 的关税正式落地,意味着美国全面推行贸易保护主义政策,目的是扶持本土玉米乙醇产业。与此同时,美国还在加码内需刺激政策,其中一项提案计划全年允许销售 E15 乙醇汽油(乙醇添加比例 15%)。出于环保考量,目前美国夏季时段禁止销售 E15 汽油。若该提案顺利通过,相关限制将被取消,E15 汽油可全年流通,进而提升美国本土乙醇消耗量。
关税叠加 E15 政策落地,将形成双重效应:一方面抬高巴西乙醇进入美国市场的门槛,另一方面拉动美国本土乙醇需求,进一步挤压境外竞品的生存空间。StoneX 市场情报分析师 Letícia Corrêa 表示:“在美国内需呈结构性增长的阶段,加征关税叠加 E15 推广,意味着美国市场对进口乙醇的准入门槛持续抬高。”她提到,虽然目前巴西对美乙醇出口量相较于其他出口市场并不算高,但这项政策会让巴西失去在美国市场的战略布局空间。“高额关税为巴西乙醇筑起一道壁垒,严重削弱其在美国市场的竞争力,也让巴西丧失了一个重要的销售渠道。”
Letícia 认为,除双边贸易外,该政策还将对全球市场产生深远影响。随着 E15 普及、美国本土乙醇消耗量提升,作为全球主要生物燃料出口国之一,美国可供外销的乙醇余量将会缩减。贸易流向随之重新分配,国际市场也将迎来新的参与者。她说道:“美国出口量下滑,将为巴西带来机遇,可进一步拓展欧盟、印度等生物燃料需求持续增长的市场。”但分析师也强调,机遇背后伴随更多不确定性:“新形势下,部分市场空间有所扩大,但美国等市场的准入限制也在增加,如何平衡局面将成为一大挑战。”
分析师指出,全球贸易流向重构或将传导至价格层面。美国可出口乙醇供应减少,叠加多国上调燃料乙醇掺混标准,全球乙醇供需格局将趋于紧张,中长期价格将获得支撑。反观巴西,当前国内乙醇产量处于高位。2026/27 榨季,巴西的甘蔗乙醇生产比例偏高、产能充足,国内售价承压,对海外市场的外销依存度进一步提升。在此背景下,美国市场大门收紧,对巴西而言战略影响愈发突出。
在 Corrêa 看来,关税提案推进,标志着全球乙醇行业迎来深度变革:各国监管干预增多、贸易争端频发、国际物流流向全面重塑。“即便全球乙醇需求整体上行,美国依旧选择优先壮大本土产业。” 她补充道,“对巴西而言,未来所处的市场环境竞争更激烈、变数更大,这就要求巴西进一步拓宽出口市场,并制定更完善的贸易策略。”
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