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印度乙醇产业扩张 农户抗议用水用地受挤压

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  一场抗议浪潮正在印度农村地区蔓延,民众反对当地兴建乙醇生产工厂。居民担心这些设施会限制自身对水资源和土地的获取。

  印度 80% 的石油与天然气依赖进口,因此已将乙醇置于清洁能源规划与能源安全战略的核心位置。

  该国汽油中的乙醇掺混比例已从 2014 年的 1% 提升至去年的 20%。但印度大部分乙醇以玉米和甘蔗为原料生产,这两类作物均需消耗大量土地与水资源,由此在多个农村地区引发抵制情绪。

  拉贾斯坦邦的 Tibbi 镇便是典型案例。上月末,数百名农民游行示威,反对在当地规划建设乙醇工厂。

  参与多场抗议活动的农民Madan Dugesar表示:“这家工厂会抽干我们的水源。开工前根本没有征求过我们的意见。”

  据当地居民称,去年 11 月,警方逮捕了抗议活动组织者并驱散集会。但警方的行动并未平息事态,反而促使更多人走上街头。

  Tibbi 镇居民表示,直到去年施工机械进场并开始钻探作业,他们才意识到一座大型乙醇工厂正在建设中。

  部分农民还前往邻邦旁遮普,实地考察当地同类工厂造成的影响,以及抗议活动如何推动邦政府关闭了一座乙醇厂。

  旁遮普省 Zira 镇抗议活动核心人物、乡村领袖Roman Brar称:“那里的地下水遭到污染,民众开始患病,抗议活动也由此爆发。”

  当地居民通过占领场地、封堵道路等方式抗议,并向印度最高环保机构 —— 国家绿色法庭提起申诉,目前该案件仍在审理中。

  Roman Brar表示:“我们并非反对工业发展,我们反对的是污染水源与土地的产业。”

  更多抗议活动涌现  

  在 Tibbi 镇,居民反对这一高耗水项目落地 —— 当地农业灌溉本就依赖渠道与地下水。

  当地居民Mahangu Singh Sidhu表示,当地地下水位本已持续下降,乙醇工厂会进一步加剧水资源枯竭,与农作物争夺水源并污染供水系统。

  居民组建抗议团体,并于去年 4 月向地方政府提交请愿书,但未获任何回应,这也导致当年 8 月爆发现场抗议。去年 12 月,数千人聚集并向厂区行进,项目施工被迫暂停。

  记者就此事联系了地区行政部门与环境部,但均未得到回应。

  随着乙醇产业向水资源紧张地区扩张,特伦甘纳邦、马哈拉施特拉邦、北方邦等其他邦也出现了类似抗议活动。

  政策压力与民间抵抗

  Tibbi 镇居民表示,在乙醇工厂相关决策过程中被完全排除在外,是引发社区不满的核心原因。

  根据印度 2021 年修订的环保法规,只要粮食基乙醇工厂为国家燃料掺混目标供应产品,并满足 ** 零液体排放(ZLD)** 标准,便可豁免详细环境影响评估与公众听证会。

  零液体排放是一项水处理工艺,可实现废水全部回收再利用,确保含有酸类与重金属的液态废弃物不会外排。

  但居民与环保人士指出,这类保障措施往往并不可靠。

  Roman Brar称,在 Zira 镇,未经处理的废弃物被非法排入地下。据当地媒体报道,后续监管部门已查实企业存在非法排污行为,包括将生产废水直接注入地下含水层。

  班加罗尔研究机构科学、技术与政策研究中心的分析显示,为实现乙醇掺混目标,到 2030 年印度可能需要新增 400 万至 800 万公顷土地用于种植玉米,面积约相当于纽约市的七倍。

  研究人员指出,这将加剧燃料作物与粮食作物的用地竞争,并进一步加重水资源压力。

  总部位于特伦甘纳邦的环境政策专家Narasimha Reddy表示,这些抗议反映出更深层的担忧:“乡村民众并非反对发展,他们反对的是被排除在那些将重塑其生活的决策之外。”

  他表示,社区担心失去清洁水源与肥沃耕地。“抗议背后,是更深层的忧虑:在急于生产燃料的过程中,国家的粮食生产能力正被悄然牺牲。”

  印度政府称,其乙醇政策在截至 2025 年的十年间,已节省 1.06 万亿卢比(约 120 亿美元)的原油进口开支,并减少 5440 万吨碳排放。

  但分析人士指出,为达成这一目标,印度正将创纪录数量的甘蔗、玉米和稻米用于燃料生产,这不仅减少了民众口粮与畜牧饲料供应,也挤占了粮食作物的种植用地。

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